2010年4月28日

打壓樓市不足以遏制泡沫

打壓樓市不足以遏制泡沫

  謝國忠
  本文來源於財新網

謝國忠搜狐博客:http://xieguozhong.blog.sohu.com/

政府最新的打壓炒樓措施,本質上還是技術性的;應盡快將利率一次提高2個百分點;應將銀行核心資本充足率要求由5%提至8%

【財新網】(專欄作家謝國忠)最近的統計數字,雖然還遠遠難言準確,已經毫不含糊地表明中國經濟過熱且存在投機泡沫:GDP增速達到兩位數;官方發布的房地產價格以兩位數的速度增長(若按房地產行業自己的數據,增速或超過50%);地產投資上升了三分之一;通脹也可能很快邁上兩位數,儘管在官方的統計數字裡,通脹依然很低。

要避免出現大的危機,果斷的政策行動已經非出不可。事實上,某些危機可能已經無可避免。如果在政策上再有拖延,一旦危機發生,後果只能更加不堪。

  房地產泡沫已急劇擴大。兩會一結束,炒樓之風即時加劇。在北京和上海等主要市場,樓價和成交量都急升。投機者變得無所忌憚,而儲戶因通脹而陷入恐慌。沒有人相信政府會讓樓價下跌。結果,人們紛紛拿出積蓄,盡可能多地借錢來搶購房子,連價格都顧不上了。這一切與金融狂熱的最後瘋狂相似。如果其他國家的教訓可資借鑒,這種瘋狂將急速地吹大泡沫,而其後果可能是災難性的,20年前的日本,10年前的東南亞,現在的美國都是明證。

政府最新的打壓炒樓的措施,本質上來說還是技術性的,針對的只是投機性需求。但是,就像過去出台過的類似措施,是可以被規避的。事實上,推大泡沫的真正動力是長期的實際上的負利率,即名義利率低於通脹率。除非糾正這個,否則在短暫的偃旗息鼓後,泡沫還會捲土重來,越變越大。而這種惡性循環要到頭,惟有銀行沒有了足夠的流動性,即居民不再增加儲蓄,而是盡可能地借錢。事實上,最近的數據表明,這種情形正在到來。

控制泡沫的最有效措施是:一,提高利率,直至高於預期的通貨膨脹率;二,提高銀行的資本要求。中國應盡快將利率提高2個百分點,現行利率低得可笑。這種負利率的時間過長,就會導致了房地產泡沫,資源分配不當,並最終導致金融危機。

中國目前的利率比正常水平可能低了5個百分點。人民幣升值預期為資金持有人提供了利率的替代品。事實上,這種升值預期拉動了對人民幣的需求,導致中國的外匯儲備在過去五年增加了3倍,至2.4萬億美元。期間,中國的資產價格也上升了大約相同的幅度。通貨膨脹也隨之而來。

通過通貨膨脹(儘管統計數字說中國還沒有通貨膨脹),中國的貨幣可能實際上已經升值了。證據是:第一,出口商正在尋求將更多的生產轉移到其他國家;第二,與國際上橫向比較,中國的價格水平已經非常高。今天的許多貨幣升值預期可能是個泡沫。這種預期依然強勁,只是因為熱錢認為中國的資產價格仍會上升。對付這種預期的最有效的方法可能是冷卻國內的資產泡沫。因此,提高利率可能會趕走一些熱錢。

通過加息,中國就可以避免一些小的政策舉動。現在緊縮貨幣其實已經非常晚了。如果第一次緊縮行動縮手縮腳,可能會給人留下政府決心不夠的印象,進而甚至令情況變得更糟。

中國必須盡可能地提高對銀行體系的核心資本充足率要求,因為這些銀行通過籌集資本來支持其貸款擴張。不這麼做的話,由於這些銀行的動機是以最快的速度擴張,貸款可能再次飆漲。

人民幣升值的需求,確保了銀行流動性充足。目前的貸存比率為67%,銀行還有足夠的空間放貸。額外的注資將增加進一步放貸的壓力,因為不放貸,股本回報率將下降,對銀行高級管理人員的薪酬不利。考慮到上述因素,政府應將核心資本充足比率要求由5%提至8%,讓銀行在三年內達標。達到這一目標不難。

高的核心資本充足率只是為納稅人增加了緩衝,中國的銀行都太大而不能倒。到了地產泡沫破裂的那天,政府肯定要為銀行注資,而這些錢都是從納稅人那裡來的。上次地產泡沫破滅是在1998年,當時的不良貸款佔總貸款的比率高達40%。如果現在的這個泡沫破裂,不良貸款率可能會達到20%或更多。銀行目前的資本基礎遠遠不夠覆蓋不良貸款帶來的損失。銀行應盡快增加資本。這種壓力會減少他們的貸款能力,減緩泡沫膨脹。通過限制泡沫的大小,當泡沫破滅時,銀行蒙受的損失也能少一些。

  每個人都應吸取美國的教訓。泡沫不應該置之不理,因為最終它將讓納稅人付出沉重的代價。只在泡沫破滅後,才採取行動,就像前美國聯儲主席格林斯潘那樣,是完全不負責任的行為。中國必須採取重大行動,來防止災難的發生。不能做到這一點,就是不負責任。 ■

謝國忠是一個獨立的經濟學家;本文的英文版首先發表於《南華早報》

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