官員只幹當下有利益的事

鐵礦石為何一再噎住“中國製造”咽喉

循環經濟遇冷中國：世界垃圾與垃圾世界觀
2010-03-24
http://zhangtingbin.blog.sohu.com/146845275.html

張庭賓



這個世界上沒有垃圾，只有垃圾般的世界觀。有關於“垃圾”的辯證法是——以垃圾般的世界觀，坐擁真金白銀也會變成垃圾；以“人盡其才，物盡其用”的世界觀，並以之經世濟民，則垃圾也能變成真金白銀，刁民也可變成國之志士。



鐵礦石再一次噎住了中國製造的咽喉。

近日，世界鐵礦石壟斷寡頭的淡水河谷提出——鐵礦石的價格上漲100%，令國人愕然。業界或痛斥鐵礦石商的貪婪霸道，也曾埋怨日本鋼鐵企業拆中國談判的牆角。卻少有反躬自省：一，談判技術相當拙劣，在全球金融危機低谷、鐵礦石和澳元大跌之際該出手不出手，錯失良機；二，國內重複建設嚴重，惡性競爭互相拆台。更鮮有更深刻的反思——以中國目前極為低下的資源使用效率，中國幾乎完全沒有概念的循環經濟囧局，難道不應該受到市場如此的懲罰嗎？

一個惡性發展的經濟將資源和財富變成垃圾，一個良性循環的經濟將垃圾變成財富和價值。現實的中國經濟離良性的一端很遠，離惡性的一端很近。

世上本無一無用之物，只有放錯位置的垃圾；世上本無一無用之人，只有用錯地方的冤者。這是本人世界觀的基本理念。

極端點說，這個世界上沒有垃圾，只有垃圾般的世界觀。有關於“垃圾”的辯證法是——以垃圾般的世界觀，坐擁真金白銀也會變成垃圾；以“人盡其才，物盡其用”的世界觀，並以之經世濟民，則垃圾也能變成真金白銀，刁民也可變成國之志士。

這個觀點已被東臨證明絕非憤世嫉俗——在日本，幾乎沒有什麼垃圾不能變廢為寶：

——廢棄的塑料瓶經過篩選、粉碎、洗滌，加工製成聚乙烯，再經過紡線、織布、印染等工序，最終變成了手套、領帶和西裝；
——廢舊汽車經過多達50多道工序的自動分揀後，提煉的鋼、鐵、銅、鉛、錫等所有金屬都會被送到工廠回爐，而後生產新汽車，甚至連座椅上的泡沫塑料都回收再利用，實現了汽車的“生命輪迴”；
——工廠處理後的“廢水”，因為純淨度超過自然河水的 5倍，周邊居民強烈要求工廠將“廢水”排入河中，進行“稀釋”；
——城市中大量的生活垃圾，20%被回收，70%以上被焚燒發電，為城市居民提供熱氣、熱水……一言以蔽之，垃圾成了日本這個資源極其匱乏國家的最大財富！

而在中國呢？一個最典型的場景是：混著電池、塑料、玻璃碎片和剩飯剩菜的一堆垃圾被塑料袋一包一系，扔進了垃圾桶，再被扔進垃圾車，再被扔進郊區垃圾堆，被填埋在地裡，或者被堆棄於水源旁，鐵路邊。扔垃圾的人眼不見為“淨”，但他製造了一個接一個未來一百年，兩百年污染環境，禍害後代的慢性污染毒藥。

與此同時，我們拼命地開採不可再生的石油、煤炭等資源，本國的不夠用，就大量地進口，為此不得不受它國扼喉之痛！鐵礦石最為典型！而這些昂貴的進口資源，靠著極其廉價缺勞保少養老的億萬勞工的勞動價值補貼，合成廉價的物質出口商品，卻換回來大量的美國綠紙和國債——令人哭笑不得的是，按照美國的法律，這些用印刷機印出來的美元是買不到美國的礦產資源的！

如果中國人不能改變這種“一次性筷子”的生存發展方式，一次性使用資源，加速製造“百年垃圾”，並用大量物質財富換回紙幣垃圾的話。我們現在就完全可以推論出10年後的情形——巨量的垃圾包圍了一座座城市，土壤、水源完全被污染；年輕力壯的勞動力被消耗和勞損殆盡，失去廉價勞動力補貼高昂進口資源的中國喪失競爭力，中國無人養活；在一場全球紙幣危機中，而我們用巨量資源和勞動換來的紙上財富可能已化為烏有；為了維持世界對中國加工後資源的輸出需求，為保障能源和資源的外海供應，我們將逼迫自己參與海外資源戰爭……

這是一個再簡單不過的選擇題：在將不可再生的資源和能源單向地變成垃圾，或者將垃圾變回最大的財富來源？可為什麼，現實中的我們恰恰作出了相反的選擇呢？

是因為我們太笨了嗎？不是，恰恰是因為每個中國人都太聰明了。因為只在乎一時一刻，一人一戶的便利，我們可以漠視共同的未來巨大危機和災難，犧牲我們子孫後代的生存空間和環境——這是最典型的聰明一時，糊塗一世！個個都聰明短視，整個族群就變的相當愚蠢。

資源財富在中國變成垃圾，而垃圾不能變回財富，每一個國民都有責任，但負主要責任的當是政府官員！因為垃圾變廢為寶，其遊戲規則必須由政府來製定執行，比如說在生產彩電汽車時就必須同時確定的高效報廢拆卸標準；比如說垃圾分類的硬件條件和嚴厲執行，非嚴刑峻法不可能改變國人之陋習……

可是，我們的很多官員做了什麼呢？他們最多是擺設了分類垃圾箱，而根本不督促真正的垃圾分類，垃圾車還是混裝在一起；他們最多是宣布要求不得使用薄塑料袋，但無人督促執行，三個月後，連規定也變成了廢紙；他們很少有人對循環經濟感興趣，更少人對廢品回收感興趣。即使有少數人倡導“生態友好型城市”，也更多是為了創造招商引資的良好環境。甚至於，為了增加稅收，去年有關部門甚至要取消再生資源行業的增值稅優惠政策，用政策倒行逆施！

他們的興趣在哪裡呢？在招商引資，在賣地發包，在大興道路，在建樓堂館所，在尋思著奧迪車已嫌老式，把寶馬車變成公務用車。總之，要大把大手筆地把錢收進來，再用最快最氣魄的方式花出去——某些城市政府竟能以財政和借債，動輒百億巨資進行液晶顯示面板這樣超強競爭行業的豪賭。

更巨大的損失是社會成本——他們的巨額財政收入用在了商業投資，就沒有錢建社會保障房；他們把大量的稅收用在了大吃大喝，坐寶馬奧迪，就沒有錢來支付公共醫療的成本；他們把心思用在了招商引資，就沒有精力去實現垃圾回收利用……

迫使官員幹該干的事，制止官員幹不該干的事，是當今中國錯綜複雜問題中的首要問題，是解決當今利益衝突日益激烈的核心命題。官員只幹喜歡幹的事，只幹當下有利益的事，既得利益不斷擴張，那麼社會財富就會加速消耗為垃圾；只有使官員們幹必須幹的事，承擔必須承擔的責任和義務，使社會公共長遠整體利益不斷擴張。那麼，物質垃圾就會逐漸變廢為寶，社會矛盾才能不斷化害為利，“刁民莽士”就會變“禍端”為國士，。

而要使官員行為回歸社會主義民主法制下的“為人民服務”的本位，僅依靠官員們的道德自律是不夠的；僅依靠改變官員們的政績考核標準是不夠的；僅依靠現有體系的監督和懲戒是不夠的。要從根本上解決問題，必須讓他們的烏紗帽拿在人民的手中，他們的人數待遇由社會公眾決定，更有切實效地貫徹“一切權力屬於人民” 的憲法精神，把“人民民主”制度落到實處，用黨內外社會民主監督確保其不是“為人民幣服務”、甚至“為美元服務”。

本質而言，在礦產資源上，扼住中國製造喉嚨的是我們自己。 （作者資深財經評論員，聯繫郵箱 ztb6006@sina.com）



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“庭賓透世”專欄刊發於每週一《第一財經日報》之“環球經濟評論”