貿易不平衡與匯率沒有關係

斯蒂芬·羅奇：人民幣升值會損害美國人利益
作者：記者
文章發於：環球時報
更新時間：2010-3-24

美國華爾街最大投行之一的摩根斯坦利亞洲區主席史蒂芬·羅奇，3月19日在北京說，美國政界以所謂“人民幣匯率低估導致貿易失衡和失業率上升”為理由，要求人民幣升值並威脅給予貿易制裁，“錯得太離譜了”，甚至可能傷及美國民眾利益。羅奇表示，美國失業率接近10%，政客們不願承擔責任，反而歸咎於他人，中國則成為第一個目標，有人說只要中國重估人民幣匯率，發達國家的工人失業率就會迅速緩解， “不幸的是，這錯得太離譜了”。

中國產品適應美消費者需求


“中美貿易不平衡與人民幣匯率幾乎沒有關係。”羅奇如是說。據他介紹，2008年，美國與90多個國家發生貿易赤字，其中最大的雙邊貿易失衡在美中之間，其原因一是美國的跨國企業採取了外包措施，二是中國價廉物美的產品適應美國消費者的需求。


羅奇發表上述觀點的大背景，正值近日針對人民幣匯率的爭議再度四起。 3月15日，130位美國國會議員聯名致信美國財長蓋特納，要求在4月15號出台的財政部報告中，將中國認定為“匯率操縱國”。隨後，共和黨議員林賽·格雷漢姆和民主黨議員查爾斯· 舒默16日拋出法案，要求財政部列出“匯率根本性失當國家名單”，再次將矛頭指向人民幣匯率。有些議員甚至威脅道，如果中國不能採取有效行動，將對中國貿易進行製裁。


儘管美國政府熱衷向人民幣“發難”，但美國國內並非一邊倒。包括《華爾街日報》、《時代》周刊在內的該國重量級媒體，均刊文反對向人民幣施壓，稱逼迫人民幣升值“最終損害的是普通美國公民的利益”。


　　“壓力測試”顯示升值後果


對於來自美國的壓力，3月18日，中國商務部副部長鐘山在接受《華爾街日報》獨家採訪時明確警告，人民幣任何程度的進一步升值，都可能會令出口商破產，而這是中國負擔不起的。鐘山將於3月24日至26日赴美，商談中美貿易摩擦等相關事宜。


他在接受采訪時，把中國很多出口商面臨的脆弱形勢，比喻成“被加熱到99攝氏度的水”，雖然現在還不會沸騰，但是，如果再繼續上升1 度，就會馬上沸騰。鐘山坦承，一個無需掩飾的事實是，中國的貨幣政策在一定程度上是為了保護出口行業的就業，並從而維護社會穩定。同時，中國出口產品一旦漲價，也可能使美國及世界其他地區的通脹加速。


在西方國家要求人民幣升值的態度日益強硬之際，人民幣升值的“可能受害者”開始在國內“反擊”。國內最重量級的民間對外經貿組織——中國國際貿易促進委員會副會長張偉3月18日表示，今年2月，商務部和工信部開始對勞動密集型行業進行“壓力測試”，以觀察人民幣匯率的變動將會對紡織等行業造成何種影響。據他介紹，目前接受人民幣升值“壓力測試”的企業有 1000多家，涉及12個行業，測試結果約在4月27日公佈。


他同時警告道，“壓力測試”顯示，一旦人民幣升值，對中國紡織和家具製造等勞動密集型行業出口企業來說，“後果是災難性的”。這些企業的最低利潤率僅為3%，人民幣升值將使這些公司直接面臨倒閉的風險。據他介紹，人民幣升值影響最大的將是機電行業，因為目前該行業拿到的訂單已達1500 億美元，假設人民幣升值3%，其損失將達300億元人民幣。


所謂“壓力測試”，是要調查企業對人民幣升值的抗壓能力，或者說測試出口企業在人民幣升值後的受衝擊程度。這一信息被美國媒體解讀為中國是在為人民幣升值做準備，美國道瓊斯新聞社旗下“市場觀察”網站19日對此事的報導稱，有分析人士認為，這說明中國官方已認識到人民幣升值長期趨勢的無可避免，並且也在進行相關準備。


商務部新聞發言人姚堅，19日在參加商務部有關於中美貿易統計差異的專題新聞發布會時明確表示，上述測試的確正在進行當中，但他同時表示，商務部並未牽頭此項測試，該測試是通過各行業協會向各公司徵求意見的方式進行的。

美國內反對施壓之聲響起


雖然美國議員熱衷於向人民幣施壓，但美國國內並非一邊倒地表示支持。有些美國專家稱，人民幣升值未必會解決美國貿易逆差問題。


17日，美國卡耐基國際和平基金會召開了一次名為“後危機世界中的中國經濟”的小組討論，其間約翰·霍普金斯大學兼職教授彼得·鮑泰利認為，在2008年9月雷曼兄弟公司倒閉後，許多主要貨幣對美元都開始貶值，如果中國真的想要操縱貨幣，2008年是一個讓人民幣貶值的好機會，能從中獲得可觀盈利，但中國在當時保持了人民幣匯率的穩定。美國大西洋理事會高級成員埃爾伯特·凱德爾則表示，很難界定某種貨幣是否被操縱，但是，“今年是高度政治化的一年，美國在選舉年通常都會拿中國出來說事兒”。


美國布魯金斯學會約翰·桑頓中國中心高級研究員肯尼斯·利伯索爾18日表示：“美國財政部不大可能將中國定為貨幣操縱國，中美兩國都需要調整它們的經濟增長方式。”另一名高級研究員巴里·博斯沃斯認為，中國貨幣匯率變化並非美國解決貿易逆差問題的明確答案。


　　美國媒體也發出了反對之聲。美《時代》周刊17日在其網站上，發表了題為《在人民幣匯率問題上壓制中國實難奏效》的文章認為，人民幣匯率問題已被高度政治化。文章說，2005年至2008年，人民幣對美元一直保持升值趨勢，但美國對華貿易逆差非但沒有減少，反而大幅增加。所以，現在一部分人一廂情願地認為，中國允許人民幣升值，美國工業在國際市場上的競爭力就會增強，美國對華貿易赤字將消失，“這種想法過於天真”。文章最後得出結論，人民幣升值將使美國沃爾瑪超市裡的中國產品更貴，這對飽受債務、工作不穩定等諸多因素困擾的美國消費者而言，無異於雪上加霜，最終損害的是普通美國公民的利益。